Российское правительство вводит элементы госплана для рынка бензина из‑за ударов дронов по НПЗ

Российские власти фактически возвращают элементы советского госпланирования в сфере производства бензина. Поводом стали продолжающиеся удары украинских беспилотников, которые в прошлом году вывели из строя около 20% мощностей нефтеперерабатывающих заводов, а в этом году только за последний месяц привели к остановке пяти крупных НПЗ.

Минэнерго РФ начнет направлять нефтяным компаниям обязательные к исполнению указания по объёмам производства топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже, сообщают источники, знакомые с обсуждаемыми механизмами.

Эти «разнарядки» затронут выпуск бензина и дизельного топлива класса 5 и будут закреплены в соглашениях компаний с Минэнерго. Проекты документов, по данным источников, уже подготовлены. Предполагается, что правила вступят в силу после принятия правительственного постановления и будут действовать до конца 2026 года.

Под жёсткий государственный контроль также попадут цены на автозаправках: нефтяные компании обязуются сдерживать их рост в пределах уровня инфляции с учётом повышения НДС и акцизов. За функционированием новой системы будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

В прошлом году украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские НПЗ, что привело к рекордному простою мощностей переработки — около 23%. В результате регионы от Камчатки до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина: в ряде субъектов топливо приходилось реализовывать по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост — в сентябре они увеличивались на 12,7% в годовом выражении.

К концу года удорожание бензина замедлилось до 10,8%, однако всё равно почти вдвое превысило официальную инфляцию, которую Росстат оценил в 5,6%.

С начала 2026 года удары беспилотников по НПЗ фиксировались не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных нефтеперерабатывающих заводов были вынуждены приостановить работу: «Кинеф» в Ленинградской области (2‑е место в России по мощности, около 20 млн тонн), «Нижегороднефтеоргсинтез» (4‑е место, примерно 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Это вызвало новую волну роста биржевых котировок на бензин: Аи‑92 с начала года подорожал примерно на 22%, а Аи‑95 — на 21%. В ответ с 1 апреля правительство вновь ввело запрет на экспорт бензина — всего через месяц после отмены предыдущего ограничения.

Согласно разрабатываемым соглашениям с Минэнерго, нефтяные компании обязуются выполнять обозначенные государством ориентиры по выпуску и отгрузкам топлива «с учетом производственных и логистических возможностей». При этом пересматривать установленные планы, по словам источников, будет разрешено только «в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы».