Из‑за позиции Франции и Италии в ЕС переработали первоначальный вариант запрета на въезд для российских военнослужащих: теперь предлагается ограничить меры только краткосрочными визами и лицами, непосредственно участвовавшими в боевых действиях на территории Украины.
Ранее обсуждавшийся вариант был значительно шире и затрагивал всех, кто так или иначе связан с вооружёнными силами, в том числе административный и тыловой персонал. В изначальной редакции предлагалось исходить из презумпции участия в боевых действиях, если заявитель не сможет доказать обратное; пересмотренная версия эту презумпцию исключает.
Одновременно расширены основания для исключений: визы могут выдаваться или разрешаться транзит по гуманитарным мотивам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, которая её выдала.
Франция и Италия выступили против более широкого визового запрета
Во время консультаций Франция и Италия возражали против полного запрета на въезд для россиян, участвовавших в боевых действиях, подчёркивая, что такие вопросы следует решать визовой политикой, а не санкциями. По их мнению, широкий запрет создаёт практические сложности для стран, обрабатывающих большое число заявлений на визы, особенно с учётом действующей в России обязательной воинской обязанности для мужчин 18–30 лет.
Чтобы учесть эти опасения, председательствующая в Совете ЕС страна предложила смягчить условия запрета. С другой стороны, ряд стран Северной и Восточной Европы выражал обеспокоенность ростом выдачи туристических виз россиянам и призывал к более жёстким мерам.
Официальных оценок численности лиц, которых затронет запрет, пока нет. Планируется, что это станет частью очередного пакета санкций ЕС и может быть утвержден в середине июля.
Ряд стран ЕС требует запрета въезда для участников войны против Украины
Инициативу о запрете на въезд для тех, кто участвовал в боевых действиях на стороне государства‑агрессора, поддерживают несколько государств ЕС. В частности, лидеры восьми стран направили соответствующее обращение руководству Евросоюза.
По их оценке, лица, принимавшие участие в войне в составе вооружённых сил государства‑агрессора, представляют собой серьёзную угрозу внутренней безопасности в связи с риском тяжких преступлений, деятельностью организованных преступных сетей, ростом экстремистских движений и гибридных операций. Эти страны также указывают, что в боевые действия были вовлечены значительные контингенты мобилизованных и заключённых.
