ЦБ разрабатывает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок
ЦБ РФ опубликовал проект указания о круглосуточном доступе ФСБ к данным клиентов криптовалютных площадок и о хранении таких данных на территории России.
Документ предусматривает внедрение программно‑технических средств для оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ, через которые спецслужба сможет удалённо получать доступ к информации.
Какие данные будут доступны
Проект предусматривает хранение персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков. В перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения о взаимодействии пользователей с площадками.
Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, данные подпадают под требования и должны храниться в России.
Как организуют доступ ФСБ
Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ; через них ФСБ сможет получать удалённый доступ к информации.
ЦБ отклонил предложения отдельных участников ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры и уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают.
Что со сроками
В документах ЦБ указано, что указание вступает в силу 1 марта 2027 года; предложение перенести срок до 1 января 2028 года отклонено.
Это дата начала действия требований, а не одновременный запуск оборудования на всех площадках; проект предусматривает поэтапное внедрение и согласование плана с ФСБ.
ЦБ также отклонил просьбу банка отсчитывать срок уведомления от первой клиентской операции; регулятор закрепил привязку к 45‑дневному сроку после включения организации в реестр и предложил скорректировать порядок уведомления для действующих участников.
Спор о приватных ключах
Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ; ЦБ не поддержал данное предложение.
Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами; требования касаются регулируемых российских посредников и инфраструктуры, которыми они располагают.
Как меняется регулирование криптовалют
Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года; с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны будут выполнять сделки через регулируемых посредников.
Ранее сообщалось о передаче данных и истории транзакций отдельных пользователей российским правоохранительным органам.
