Российские власти рассматривают возможность вернуть практику выездных виз — обязательных разрешений на поездки за границу, напоминающую систему советского периода.
По имеющейся информации, пакет документов для соответствующего закона готовит внешнеполитическое ведомство под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом. В числе предполагаемых мер — введение туристических выездных виз и отдельные ограничения для поездок в страны НАТО.
Для поездок в недружественные страны предлагается разрешать выезд только организованным группам не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту. По другим государствам может остаться возможность индивидуального туризма, но при этом выездная виза потребуется в любом случае.
Исторический контекст
Запреты на выезд существовали в СССР: в 1935 году противозаконный побег за границу приравняли к измене Родине. До 1991 года советским гражданам приходилось проходить многочисленные согласования и получать разрешения в специальных органах.
Право на выезд и современные ограничения
Свобода покидать страну и возвращаться гарантирована статьёй 27 Конституции РФ. Государство вправе ограничить это право лишь в установленных законом случаях, например, при подозрении в совершении преступления.
Ранее внешнеполитическое ведомство публично опровергало планы по введению специальных выездных виз, подчёркивая отсутствие таких намерений. Тем не менее обсуждение подобных мер продолжается.
Кроме того, с 2023 года действует закон об электронных повестках: появление повестки в реестре Минобороны может повлечь за собой немедленное ограничение выезда гражданина. Неявка по повестке влечёт и другие ограничения — на вождение, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и распоряжение имуществом.
В рамках действующей Конституции запрет на выезд может быть введён и при военном положении. На текущий момент этот режим применяется в контролируемых Россией районах Украины.
