Что произошло
Депутаты Госдумы за последние годы одобрили несколько законопроектов, которые, по мнению экологов, ослабляют природоохранное регулирование. В большинстве случаев решения принимались большинством голосов «Единой России», однако в отдельных вопросах возникали споры и редкие голоса «против».
Ограничение общественной экологической экспертизы
Закон ввёл единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, которые занимаются независимым контролем. В реестр нельзя включать «иноагентов» и представителей международных организаций, а ведение реестра передано Росприроднадзору. Противники усмотрели в этом угрозу независимости общественной экспертизы. В результате закон был принят: 334 голоса «за» («Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия»), 54 депутата от КПРФ проголосовали «против», «Новые люди» воздержались от голосования.
Сплошные рубки и ослабление охраны Байкальской прибрежной зоны
После трёх лет обсуждений принят закон, который ослабляет режим охраны озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья. Это вызвало раскол внутри партийных рядов: депутаты экологического комитета указывали на лоббистские интересы, но закон одобрили — за высказались «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди», против — КПРФ, «Справедливая Россия» и два депутата из фракции «Единой России».
Изменение границ особо охраняемых природных территорий
Правительственный проект предусматривает возможность выводить участки из границ ООПТ для «хозяйственного пользования». Другие партии критиковали проект за экологические и коррупционные риски. В первом чтении документ прошёл голосами «Единой России», дальнейшие чтения ещё предстоят.
Поправки, выгодные охотничьим интересам
Изначально планировалось ввести проверку знаний для желающих стать охотниками; ко второму чтению в законопроект внесли требование подтверждения «практических навыков», которые можно получить только у других охотников или охотничьих организаций. Это создало механизм коммерческой заинтересованности внутри сообщества охотников. Поправки прошли без широкой огласки — в итоге 378 депутатов проголосовали «за».
Добыча редких видов
Защита исчезающих видов была выведена с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи может устанавливать правительство. Поправки внесли в конце сессии, и они были приняты без широкого обсуждения. В июне правительство утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов. Закон получил 366 голосов «за» и ни одного «против»; большинство коммунистов воздержались от участия в голосовании.
Выводы
Анализ голосований показывает тенденцию к поддержке правительственной политики, ориентированной на интересы бизнеса и развития инфраструктуры в ущерб экологии. Независимую позицию чаще занимали депутаты, избранные по одномандатным округам; в редких случаях такие позиции встречались и в рядах «Единой России». Законодательные инициативы, которые не проходили публичного обсуждения, обычно принимались без серьёзных возражений.
