Глава крупной нефтекомпании направил президенту предложение по стабилизации рынка бензина и дизтоплива на фоне массовых повреждений нефтеперерабатывающих мощностей. Письмо было отправлено в конце мая; автор просит временно пересмотреть действующие правила биржевых продаж и установить комплекс оперативных мер до восстановления предприятий.
Ключевые предложенные меры
- временно приостановить действие нормативов биржевых продаж для топлива стандарта «Евро‑5» до полного восстановления мощностей НПЗ;
- обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» с временно сниженным качеством продавать весь объём своей продукции на бирже;
- обеспечить приоритетный доступ к торгам конечным покупателям бензина и дизеля, а не перепродавцам;
- обязать нефтекомпании поставлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны;
- изменить порядок расчёта объёмов биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС и поставок по госзаказу и для предприятий жизнеобеспечения.
По результатам изучения обращения президент поручил вице‑премьеру рассмотреть предложения и доложить о решениях.
Оценка отрасли и практические сложности
Источники в нефтяной отрасли отметили, что идея приоритетного доступа к бирже для конечных покупателей выглядит логично, но её реализация может столкнуться с трудностями. В частности, многие независимые сети АЗС закупают топливо на бирже через трейдеров, а не напрямую, и в таких условиях неочевидно, как будет определяться статус «конечного покупателя».
Представители независимых сетей заявляли, что вертикально интегрированные компании практически прекратили продажу нефтепродуктов на бирже, направляя большую часть продукции на собственные заправки, что усугубляет дефицит на площадках для торгов.
Причины дефицита и дополнительные шаги властей
Серьёзный ущерб инфраструктуре нефтепереработки в разных регионах в результате регулярных атак привёл к приостановке или сокращению производства на многих крупных НПЗ. В нескольких десятках регионов были введены лимиты на продажу бензина и дизтоплива.
На фоне дефицита властями было допущено производство топлива с более низкими показателями качества (стандарта «Евро‑3») исключительно для внутреннего рынка, чтобы частично восполнить нехватку.
Эксперты отмечают, что для эффективной стабилизации потребуются как оперативные меры по распределению имеющихся объёмов, так и восстановление и защита производственных мощностей.
