Совместный доклад немецкой, украинской и норвежской правозащитных организаций и независимых экспертов задокументировал более 8 200 случаев незаконного лишения свободы граждан Украины. Авторы призывают к введению санкций в отношении российских государственных структур, вовлечённых в систему репрессий.
По результатам совместной работы впервые формально зафиксировано 8 231 случай незаконных задержаний украинских граждан. В отчёте подробно описана «псевдоюридическая» система, которую, по мнению авторов, использует российская власть для оформления содержания под стражей.
Псевдоюридическая база и «фильтрационные мероприятия»
Задержания с 2022 года оформлялись как преследование за «противодействие проведению специальной военной операции» в рамках уголовных дел, которыми занимается Главное следственное управление СК РФ. Один из документов, позволяющий помещать людей в изоляторы за такие обвинения, — закрытое решение от 8 марта 2022 года, о котором стало известно лишь в апреле 2026 года.
В официальной переписке органы власти называют содержание под стражей «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка задержанных с родственниками часто запрещена «до завершения фильтрации», что даёт возможность держать людей в режиме incommunicado — в отдельных случаях более четырёх лет.
Участники схемы
- На оккупированных территориях задержания осуществляют военные коменданты, которые принимают решения о переводе людей в учреждения ФСИН, в том числе на территории России.
- Региональные прокуроры уведомляются и вовлекаются в эту схему.
- В механизме задействованы Федеральная служба исполнения наказаний, Министерство внутренних дел, ФСБ и Министерство обороны.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — „система секретных тюрем“, выстроенная на основании секретных указов президента и неких засекреченных временных инструкций» — прокомментировал адвокат Николай Полозов.
Авторы доклада подчёркивают, что такие практики прямо нарушают Конституцию РФ (в частности требование о публичности нормативных актов) и ряд международных норм. По мнению правозащитников, санкции должны быть направлены против государственных структур, реализующих репрессивную политику.
Ключевые выводы доклада
- Задокументировано 8 231 случай незаконных задержаний украинских граждан.
- К июню 2026 года в рамках обменов вернуто 9 400 человек, из них только 458 — гражданские; оценочное число военнопленных — 6 000–6 500, тогда как количество незаконно удерживаемых гражданских значительно превышает эти цифры.
- Создана параллельная, частично засекреченная система удержания, в работе которой участвуют силовые структуры и региональные органы.
Правозащитники делают вывод, что нарушения прав человека в отношении незаконно задержанных осуществляются в рамках государственной политики и требуют международных ответных мер в виде санкций против вовлечённых ведомств.