Главные выводы доклада о незаконных задержаниях за 2022–2025 годы
Авторы аналитического мониторинга зафиксировали 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины и других стран в период с начала вторжения до конца 2025 года. Правозащитники из Украины и нескольких европейских стран пришли к выводу, что масштаб и системность этих задержаний указывают на целенаправленные действия властей, а не на «эксцессы исполнителей».
Кто задержан и в каких условиях содержат
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их содержат как в исправительных учреждениях и изоляторах, так и в неофициальных местах: подвалах, гаражах, ямах. Улучшение условий содержания, например перевод из ямы в подвал, используется как форма поощрения за «сотрудничество». Многие люди находятся в заключении годами без официальных обвинений и связи с внешним миром; близкие не получают информации о местонахождении.
Правовая оценка и предложенные меры
По данным авторов, правоохранительные органы действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам и Конституции. В докладе предлагается добиваться исполнения закона через международное давление, в том числе введение целевых ограничений и санкций в отношении государственных структур и ответственных должностных лиц.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении государственных организаций, перечисленных в докладе. Санкции рассматриваются как инструмент для освобождения задержанных и предотвращения дальнейших произвольных задержаний» — один из авторов доклада, правозащитник Михаил Савва.
Авторы отмечают, что выдача международных ордеров на арест против причастных чиновников возможна, но затруднена: юрисдикции вроде Международного уголовного суда работают в ограниченном режиме и редко приводят к массовым арестам. Поэтому санкции рассматриваются как более реалистичный, но политически трудный инструмент.
Обмены и исключения
Гражданские лица почти не участвуют в обменах между сторонами. В одном эпизоде в конце 2025 года при подготовке обмена обсуждался список по 15 человек с каждой стороны, однако передано было лишь десять человек со стороны Российской Федерации.
В докладе подчёркивается, что ограничения и санкции должны рассматриваться прежде всего как средство добиться освобождения задержанных и предотвратить новые нарушения, а не как акт мести.
