Правительство не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» до конца десятилетия

Правительственный макропрогноз, с которым ознакомились источники агентств, показывает, что российские власти в ближайшие годы не рассчитывают на запуск нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2» и существенный рост экспорта газа в КНР.

Согласно документу, как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет радикально нарастить поставки голубого топлива на китайский рынок. Это противоречит оптимистичным заявлениям руководства страны и «Газпрома» о скором расширении газового сотрудничества с Пекином.

В 2024 году «Газпром» поставил в Китай 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего экспорта компании, который после начала войны и сокращения продаж в Европу опустился до минимальных уровней с конца 1980‑х годов.

Согласно прогнозу правительства, к 2029 году объем поставок газа «Газпрома» в Китай вырастет до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубометров по сравнению с нынешними показателями. Это значительно меньше тех масштабов, которые ранее увязывались с запуском «Силы Сибири‑2».

Ожидания по «Силе Сибири‑2» и действующие проекты

Проект «Сила Сибири‑2» предполагает мощность порядка 50 млрд кубометров в год. После его запуска суммарный экспорт российского трубопроводного газа в Китай, по заявлениям российских властей, должен был выйти на уровень около 100 млрд кубометров в год.

Однако из макропрогноза следует, что рост поставок в КНР в ближайшие годы будет обеспечен уже одобренными и реализуемыми проектами. В 2027 году должен заработать дальневосточный маршрут мощностью до 10 млрд кубометров в год. Кроме того, предусмотрено увеличение прокачки по действующему трубопроводу «Сила Сибири‑1», запущенному около десяти лет назад.

Несогласованная цена и замороженные планы

О том, что после многолетних переговоров с Пекином достигнуты договоренности по второй ветке «Силы Сибири», российский президент заявил осенью прошлого года, заявив о достигнутом «консенсусе» сторон и расширении рынков сбыта российского газа.

Эти заявления не были публично подтверждены ни руководством Китая, ни китайскими государственными СМИ, ни CNPC — основным покупателем российского трубопроводного газа.

По данным источников международных агентств, ключевой вопрос — цена газа по будущему маршруту — по‑прежнему остается нерешённым. Китайская сторона настаивала на тарифе, близком к внутренним ценам в России — порядка $60 за тысячу кубометров, что примерно в четыре раза ниже действующей экспортной цены, уже включающей около 40‑процентную скидку (около $258 за тысячу кубометров).

Кроме того, не удалось согласовать инвестиционные условия реализации проекта и сроки начала поставок. Собственные расчеты «Газпрома», по данным источников, не предполагают выхода «Силы Сибири‑2» на проектную мощность ранее 2034–2035 годов, даже если физический старт прокачки состоится в районе 2031 года.