Расходы на развитие системы технических средств противодействия угрозам (ТСПУ), которая используется для ограничения доступа к интернет‑ресурсам, должны вырасти почти до 84 млрд рублей.
Минцифры предлагает к 2030 году увеличить совокупную мощность ТСПУ примерно в 2,5 раза — до 954 Тбит/с. Такие параметры заложены в приказе о плане деятельности ведомства.
Согласно документу, уже к 2026 году система должна обрабатывать до 100% трафика российского сегмента интернета, фактически обеспечивая его полный технический контроль. На расширение инфраструктуры дополнительно выделят 14,9 млрд рублей, а общий бюджет проекта вырастет до 83,7 млрд.
Участники телеком‑рынка поясняют, что у ТСПУ есть ограниченная пропускная способность. Если объём трафика превышает возможности оборудования, часть данных временно проходит без фильтрации, и блокировки начинают работать с перебоями.
По словам одного из собеседников отрасли, подобная ситуация произошла в ночь с 22 на 23 марта, когда в России стали открываться ранее заблокированные сайты. В этот момент в систему массово добавляли новые правила блокировок, и нагрузка оказалась слишком высокой.
Состояние и работа ТСПУ. Ранее профильные СМИ со ссылкой на источники в отрасли сообщали, что используемые регулятором ТСПУ, предназначенные для интернет‑блокировок, в ряде случаев не справляются с текущими объёмами трафика. В результате у отдельных провайдеров на какое‑то время начинают работать без ограничений сервисы, которые обычно подвергаются фильтрации, в том числе популярные мессенджеры и видеоплатформы. В надзорном ведомстве эту информацию публично опровергали.
«Насколько мы понимаем, у регулятора не хватает пропускной способности, чтобы обработать весь трафик рунета и полностью перекрыть доступ ко всем запрещённым ресурсам», — отмечал один из представителей магистрального оператора связи.
ТСПУ — это оборудование, через которое проходит интернет‑трафик российских операторов связи. Его устанавливает и обслуживает Роскомнадзор. Система использует технологию DPI (Deep Packet Inspection) для блокировки доступа к сайтам и сервисам. При перегрузке включается режим bypass («обход»), и часть трафика начинает проходить без фильтрации.
Оценки экспертов. Опрошенные отраслевые специалисты связывали возможные перегрузки системы в том числе с попытками замедления работы мессенджера Telegram.
По их словам, значительную нагрузку создаёт не столько сам мессенджер, сколько встроенный прокси‑сервис MTProxy, который маскирует трафик Telegram. В этом случае ТСПУ приходится тратить больше ресурсов на анализ данных или блокировать трафик более крупными массивами, тщательно проверяя каждый пакет.
IT‑эксперт Филипп Кулин полагает, что MTProxy способен перегружать ТСПУ: такой тип прокси может генерировать большое количество мелких запросов, с которыми системе сложно справляться. При этом в общедоступных реализациях прокси для Telegram такая функция явно не заявлена.
Киберадвокат Саркис Дарбинян, в свою очередь, отмечал, что объективных публичных данных, однозначно подтверждающих несостоятельность ТСПУ, нет. По его словам, Роскомнадзор продолжает использовать инструменты для ограничения Telegram и при необходимости теоретически может полностью блокировать сервис, поскольку регулятору известны соответствующие узлы и типы трафика. Согласно отраслевым телеграм‑каналам, система также умеет распознавать MTProxy, хотя и не всегда с высокой точностью.
