Александр Лукашенко рассказал, чего он ждёт от так называемой «большой сделки» с США. По его словам, освобождение политзаключённых и отмена санкций — это лишь незначительная часть возможных договорённостей. На что он рассчитывает в переговорах с Дональдом Трампом?
В беседе с телеведущим Риком Санчесом на российском канале RT Александр Лукашенко подтвердил, что разговоры о «большой сделке» с США ведутся уже давно. Он подчеркнул, что личная встреча с Дональдом Трампом для него не самоцель: «Скажу откровенно, приятно было бы увидеть этого человека с глазу на глаз и пожать ему руку, но это не главное. Надо понимать, что, помимо личного общения, мы — президенты, поэтому встреча должна быть подготовлена».
О том, чего именно Лукашенко ожидает от «большой сделки» с США, эксперты высказались в беседе с журналистами.
«Политзаключённые и санкции — это мелочь»
Лукашенко заявил, что до встречи в США с Трампом должно быть заранее подготовлено и согласовано специальное соглашение. По его словам, будущий визит не будет выглядеть как поездка «вассала к императору»: «Это не напыщенность, не петушиная политика, а линия реального президента, который уважает свой народ. Я готов к этой встрече, мы готовы к сделке, но её нужно подготовить так, чтобы она учитывала интересы и США, и Беларуси».
По утверждению Лукашенко, неверно считать, что американская сторона стремится только к освобождению, как они говорят, политзаключённых в Беларуси в обмен на снятие санкций. Он называет политзаключённых и санкции «мелочью» и настаивает, что существует гораздо более широкий круг вопросов, которые необходимо урегулировать в рамках «большой сделки».
«Пик политической карьеры»
Бывший дипломат, руководитель Агентства евроатлантического сотрудничества Валерий Ковалевский полагает, что возможная поездка Лукашенко в США для него имеет исключительное значение: «Это пик его политической карьеры. За всё время его правления ещё не было случая, чтобы он встречался с президентом США ради полноформатных переговоров».
По словам Ковалевского, возможная встреча Лукашенко и Трампа важна и с точки зрения нынешней обстановки в регионе: «Есть угроза суверенитету и независимости нашей страны. Идёт война, существуют сценарии, при которых Россия может попытаться втянуть Беларусь в военное противостояние не только с Украиной, но и с государствами Запада. Для Лукашенко крайне важно, чтобы визит в США состоялся и позволил защитить его интересы. В первую очередь речь идёт о сохранении личной власти в Беларуси, но для этого ему приходится думать и об укреплении суверенитета страны».
Политолог Валерий Карбалевич считает, что Лукашенко заинтересован и в экономической составляющей: в отмене американских санкций и крупных сделках по белорусскому калийному экспорту. По оценке эксперта, белорусский руководитель рассчитывает, что такие договорённости с Вашингтоном помогут со временем обойти и европейские ограничения, в том числе восстановить доступ к Клайпедскому порту, через который до санкций шли поставки белорусских калийных удобрений. «Зацепившись за калий как за одно звено, Лукашенко хотел бы вытянуть всю цепочку, а также прорвать дипломатическую блокаду на западном направлении. Европейские страны не признают его президентом, а для него жизненно важно добиться признания от государств Запада и выйти из изоляции», — отмечает Карбалевич.
Историк и политический обозреватель Александр Фридман указывает, что под «большой сделкой» Лукашенко, вероятно, понимает полноценную нормализацию отношений: «Речь может идти о возвращении посла США в Беларусь, о возобновлении прямого авиасообщения и различных экономических проектах. Лукашенко заинтересован в американских инвестициях. Освобождение политзаключённых в обмен на отмену санкций он рассматривает прежде всего как путь к более масштабным экономическим соглашениям».
Спешка вокруг «большой сделки»
Переговоры белорусских властей с администрацией Трампа продолжаются уже более года. За это время на свободу вышло несколько групп политзаключённых, были сняты санкции США с белорусских калийных удобрений, а также с авиакомпании «Белавиа», ряда банков и Минфина. Однако полноценная «большая сделка», предполагающая освобождение всех политзаключённых в Беларуси, до сих пор не заключена.
По словам Валерия Карбалевича, пока трудно сказать, какая сторона тормозит процесс: «Переговоры проходят в закрытом режиме. Возможно, если бы Лукашенко пошёл на более решительные шаги по освобождению политзаключённых, сделку удалось бы ускорить».
Ковалевский полагает, что ближайшие месяцы — критический период, в который Лукашенко следовало бы довести переговоры до результата: «Ситуация во многом определяется внутриполитическим календарём в США, где готовятся к промежуточным выборам в Конгресс. Когда начнётся активная фаза кампании, у Дональда Трампа и его администрации будет значительно меньше времени для белорусской повестки». При этом бывший дипломат подчёркивает важность готовности Минска к компромиссам и уступкам.
Александр Фридман обращает внимание, что Лукашенко осознаёт: США вернулись к диалогу с ним в значительной степени потому, что увидели в нём потенциально полезный фактор в контексте урегулирования конфликта вокруг Украины. «Внешнеполитическая ситуация меняется очень быстро, и любое соглашение может быть перечёркнуто новыми кризисами — будь то война в Иране, охлаждение между Вашингтоном и Пекином или новоё обострение в отношениях между США и Россией. В такой обстановке рассчитывать на лучшее и выжидать может оказаться не самым разумным, поэтому Лукашенко стремится заключить сделку как можно раньше», — считает эксперт.
Ожидание гарантий от США
По оценке Валерия Карбалевича, Лукашенко хотел бы включить в «большую сделку» целый комплекс вопросов, среди которых и гарантии со стороны США, что он не повторит судьбу лидеров, оказавшихся под серьёзным внешнеполитическим давлением, как Николас Мадуро в Венесуэле или иранское руководство.
Политолог напоминает, что американская администрация уже демонстрировала готовность к решительным действиям, когда считает поставленные задачи приоритетными. «Вероятность того, что с Лукашенко произойдёт то же, что с Мадуро, на мой взгляд, невелика. Но у страха глаза велики. Не случайно спецпредставитель президента США Джон Коул после переговоров в Минске отмечал, что Лукашенко сильно напугали события в Венесуэле и Иране — по всей видимости, это были его личные впечатления от бесед», — говорит Карбалевич.
Валерий Ковалевский, однако, считает разговоры о гарантиях со стороны США преждевременными: «Нужно помнить, что Лукашенко остаётся, по сути, союзником России, а не США, чтобы Вашингтон был готов взять его под своё политическое покровительство. Такие ожидания с его стороны выглядят завышенными».
В то же время Ковалевский не исключает, что в случае заключения сделки и продвижения к нормализации отношений обсуждение различных гарантий в перспективе может появиться: «Но вряд ли Москва захочет уступить Вашингтону роль гаранта безопасности Лукашенко», — резюмирует он.
