Депутаты Государственной думы приняли пакет поправок в Налоговый кодекс, нацеленный на стабилизацию цен на рынке топлива. Документ меняет механизм топливного демпфера, правила биржевых продаж и условия компенсаций за импорт дизельного топлива.
Ключевые изменения
Закон предусматривает корректировку механизма топливного демпфера — системы государственных компенсаций нефтяным компаниям, используемой для сдерживания роста цен на внутреннем рынке. Ожидается, что изменения помогут увеличить предложение топлива и снизить ценовую волатильность.
Новые правила биржевых продаж
Расширяется перечень поставок, которые будут учитываться при расчёте норматива минимальных биржевых продаж. В него теперь смогут включаться объёмы, реализуемые вне биржи в случаях, которые определит правительство. Это позволит учитывать прямые договоры между НПЗ и уполномоченными поставщиками, в том числе для сельхозпроизводителей, без нарушения требований по объёмам продаж через биржу.
Демпфер для дизеля и компенсации для импорта
Поправки вводят возможность выплаты демпфера по средним дистиллятам с июля 2026 по июль 2027 года. Также предусмотрен механизм компенсаций для импортного дизельного топлива по аналогии со схемой для бензина: часть затрат импортёров может возмещаться через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива выше цен на оптовом рынке. Выплаты будут производиться в периоды, когда в предыдущем месяце одновременно действовали ограничения на экспорт дизтоплива и авиационного керосина.
Ценовой ориентир и особые условия для поставок
Для расчёта компенсаций по топливу из третьих стран экспортная альтернатива будет определяться на основе индийских цен с учётом доставки в российские порты: Индия используется как ценовой ориентир, а не как обязательный поставщик. Для поставок из Беларуси предусмотрен повышенный коэффициент компенсации — до 0,9 — что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта. Параллельно Индия повысила экспортные пошлины на дизель и авиационное топливо, что влияет на глобальные потоки поставок.
Ожидаемый эффект и причины регулирования
Руководство парламента и правительства ожидает, что результаты принятых мер можно будет заметить в ближайшие дни: изменения должны стимулировать дополнительные поставки на внутренний рынок и формирование запасов. В числе факторов стабилизации власти называют ограничения экспорта нефтепродуктов, рост производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных нефтеперерабатывающих предприятиях. Ранее весной и летом 2026 года ряд крупных НПЗ был выведен из работы, что существенно снизило общую мощность переработки и усилило необходимость дополнительных мер по обеспечению рынка.
