В России создадут единую базу IMEI для блокировки украденных и незаконно ввезённых смартфонов

Для чего нужна база IMEI

Власти планируют создать централизованную базу идентификаторов мобильных устройств (IMEI). Её используют для обнаружения и блокировки украденных, потерянных и незаконно ввезённых смартфонов и планшетов, а также для противодействия преступлениям, совершаемым с использованием телефонов и интернета.

В закон о втором пакете антифрод‑мер, принятом в 2026 году, уже заложена обязанность операторов связи вносить IMEI абонентов в информационную систему и отключать SIM‑карты на скомпрометированных устройствах. Проект постановления уточняет порядок работы создаваемой базы и круг задач.

Кто будет вносить данные и какие устройства попадут в базу

В базу могут вноситься сведения о телефонах, которые не соответствуют установленным требованиям безопасности, о запрещённых к использованию на территории России устройствах, а также о тех, в отношении которых есть судебные решения о конфискации. Определённые органы власти получат полномочия вносить такие записи.

Предполагается, что операторы будут обязаны передавать в систему данные о новом устройстве, на котором активировалась SIM‑карта, в течение часа с момента подключения к сети. Если устройство окажется в базе как запрещённое, оператор должен будет заблокировать связь.

Проектом предусмотрено вступление постановления в силу с 1 марта 2027 года.

Аргументы и замечания экспертов

Представитель Министерства цифрового развития отметил, что меры направлены на борьбу с использованием устройств с подменными идентификаторами, противодействие незаконному ввозу гаджетов и поддержку защиты от беспилотников: информация об устройствах в сети важна для безопасности.

Гендиректор Института исследований интернета обратил внимание, что после подписания закона Минцифре предстоит подготовить нормативные акты и согласовать их с операторами и ведомствами. По его словам, на текущем этапе таможня фактически не участвует в сборе IMEI, поэтому упоминание таможни в постановлении может быть заготовкой на случай отмены параллельного импорта; пока «серые» устройства массово блокироваться не будут.

Кратко — что изменится для пользователей

• Операторы будут передавать в базу IMEI устройств при подключении SIM‑карт;
• Если телефон внесён в «чёрный список», связь на нём могут заблокировать;
• Ожидается усиление контроля за ввозом и оборотом устройств на внутреннем рынке;
• Пока что серые устройства не будут массово блокироваться, но это может измениться при изменении правил ввоза.