Что изменилось в законопроекте?
Правительство подготовило новую версию законопроекта о регулировании искусственного интеллекта. Документ значительно сокращён — в нём 13 статей вместо прежних 21 — и получил новое название: «О поддержке развития технологий ИИ».
Фокус на больших фундаментальных моделях
Вместо широкой регламентации всех направлений ИИ законопроект теперь сосредоточен на разработке, внедрении и применении больших фундаментальных моделей. Это означает более узкую предметную область нормативного регулирования.
Отказ от понятия «доверенной» модели
Из текста исключено прежнее понятие «доверенной» модели, которую планировалось допускать для госсистем и значимой инфраструктуры. В документе остались категории «суверенные» и «национальные» модели.
К «суверенным» и «национальным» будут относить модели, разработанные российскими юридическими лицами. Для них предполагаются требования: обработка пользовательских запросов и хранение данных на территории России, соответствие российскому законодательству и духовно‑нравственным ценностям.
Ранее обсуждавшиеся ограничения — обязательное обучение только на данных российского происхождения и создание исключительно гражданами РФ — из проекта удалены.
Влияние на бизнес и рынок
В тексте сохранено положение, что государство не вводит запрет на использование зарубежных нейросетей в России: бизнес сохраняет право самостоятельно выбирать технологические решения. Эксперты отмечают, что многие отечественные сервисы опираются на открытые иностранные модели, и жёсткие ограничения могли бы остановить уже работающие продукты.
Ранее версия законопроекта вызывала критику у компаний: указывались риски роста затрат на внедрение ИИ, замедления выхода продуктов на рынок и переноса разработок в другие юрисдикции. По мнению участников рынка, на данный момент в России нет полностью соответствующих критериям «суверенности» моделей, поскольку разработки используют зарубежные компоненты и открытые датасеты.