Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой автоматизированной системы ГАС «Выборы» в режим подготовки к предстоящей думской кампании.
Зампред комиссии Николай Булаев охарактеризовал документ как крайне масштабный: «Глобальность» регламента, по его словам, «запредельная».
Новая версия системы (ГАС 2.0) будет впервые применена на федеральной кампании. Ранее её держали в режиме опытной эксплуатации во время выборов 2025 года.
Какие функции заявлены
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и другие сопутствующие задачи.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана на территориальные избирательные комиссии, находящиеся далеко и не способные оперативно доставить протоколы в комиссии субъектов.
Электоральный аналитик Иван Шукшин (власти называют его «иноагентом») проанализировал новый регламент и перспективы ГАС 2.0 и выразил серьёзную озабоченность в части прозрачности данных и соблюдения положений регламента.
По его словам, многие регламенты часто не выполнялись, особенно в части тренировок, а значительная часть того, что происходит в ГАС, остаётся скрытой даже от независимых членов территориальных комиссий.
В ходе опытной эксплуатации на ЕДГ‑2025 система показала большое число ошибок: иногда не публиковались части строк протоколов, где‑то перепутывались кандидаты. Аналитик предупреждает, что схожая картина не исключена и в сентябре.
Он также отметил, что новая возможность электронной подписи может оказаться формальностью. Приводится пример 2023 года, когда комиссия ТИК по ДЭГ подписывала цифровой подписью протоколы, не верифицируя данные, из‑за чего у наблюдателей возникли два разных набора данных более чем по 450 протоколам из 1399.
Аналитик считает, что одной из целей изменений может быть ограничение доступа граждан к полной информации о голосовании. В качестве примеров он приводит случаи, когда на сайте комиссии вводились технические ограничения на скачивание данных и когда с ресурса исчезали результаты ДЭГ по тысячам участков.
По словам наблюдателя, до реального тестирования в кампании будет сложно понять, насколько новые механизмы действительно обеспечат прозрачность и надёжность учёта голосов; многое станет ясно только в сентябре.
